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宜昌市农业乡村局对于印发《宜昌市涉农范畴初次轻细遵法行动免予惩罚清单》的告诉

日期:2020-11-23 17:26来历:宜昌市农业乡村局
责任编辑:律例科浏览量:

  

各县郊区农业乡村局、高新区农林水中间,局属有关单元:

  为进一步优化营商环境,激起市场活气,奉行容纳谨慎羁系体例,根据《中华国民共和国行政惩罚法》等相干划定,连系任务现实,市农业乡村局体例了《宜昌市涉农范畴初次轻细遵法行动免予惩罚清单》(以下简称《免罚清单》)。现就清单实行有关事变告诉以下:

  一、合用规模

  全市各级农业乡村部分在依权柄展开监视查抄、“双随机”抽查、处置赞扬告发或操持其余部分移送遵法线索核对等进程中,发明当事人存在《免罚清单》所列的遵法行动,经责令更正、攻讦教导、约谈指点等体例催促当事人更正或刻日更正遵法行动的,则免于惩罚。

  二、根基准绳

  (一)对峙惩罚与教导相连系的准绳。对《免罚清单》所列初次轻细遵法行动,以更正为主的体例教导、指导市场主体自发遵法。遵法行动具有可罚可不罚自在裁量景象的,尽能够接纳对当事人侵害最小的体例完成法令目标。

  (二)对峙正当公道准绳。严酷根据法定权限,遵遵法定法式,精确认定遵法现实,精确合用法令根据,做到法式正当、法令有据,确保行政法令正当公道。

  (三)对峙依法羁系准绳。要确保法令有据、法式正当,处置成果合适相干法令划定。守好农业出产和农产物品质两个宁静底线。

  三、合用前提

  合用《免罚清单》应同时具有以下前提:

  (一)初次遵法且具有整改前提;

  (二)实行轻细遵法行动不形成风险效果,或风险效果较轻的;

  (三)属于《轻细遵法行动免予惩罚清单》所列景象。

  四、有关请求

  (一)精确掌握合用规模。合用免予惩罚事变实行清单化办理,并根据律例变更及法令理论当令予以调剂。如下级部分出台新的轻细遵法行动认定规范和请求,则以下级部分的划定为准。清单规模中的遵法违规行动,经查询拜访后以为不宜接纳免予惩罚而应备案查处的,则根据划定法式依法备案查处。

  (二)严酷规范合用法式。法令职员发明遵法行动线索后,该当根据有关划定展开核对。属于能够合用免予惩罚景象的,由法令职员向当事人指出遵法行动,宣扬相干法令、律例,同时投递责令更正告诉书。法令职员应在公道时候内实时核对整改环境,如未更正则应依法接纳须要的羁系方法或依法查处。

  (三)强化法令陈迹化办理。对合用《免罚清单》遵法行动的处置,该当参照行政法令“三项轨制”(行政法令公示轨制、法令全进程记实轨制、严重法令决议法制考核轨制 )的请求,对遵法线索的核对、责令更正及更正核实环境等内容,经由进程笔墨、音像等记实情势实行全进程记实,做到全程留痕和可回溯办理。

  (四)凸起普法宣扬教导。在实行免予惩罚时,应凸起攻讦教导与普法宣扬,指出市场主体遵法行动的现实、性子、情节、能够形成的风险效果等,使其知错改错。以加强市场主体自律认识、正当运营认识为重点,耐烦详尽教导指导运营者依法运营、诚信运营。

  附件:宜昌市涉农范畴初次轻细遵法行动免予惩罚事变清单

 

                                                                                                                                            宜昌市农业乡村局

                                                                                                                                             2020年11月20日

  

  附件:

                                                宜昌市涉农范畴初次轻细遵法行动免予惩罚事变清单

  

 

  序    号   

  

 

  范例    

  

 

  事变称号        

  

                      法令根据

 

  合用前提

  

 

  1

  

 

  种子

  

 

  种子出产运营者在异地设立分支机构、特地运营不再分装的包装种子或受拜托出产、代销种子,未按划定备案的行动

  

 

  《中华国民共和国种子法》第八十条 违背本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条划定,有以下行动之一的,由县级以上国民当局农业、林业主管部分责令更正,处二千元以上二万元以下罚款:(五)种子出产运营者在异地设立分支机构、特地运营不再分装的包装种子或受拜托出产、代销种子,未按划定备案的”。

  

 

  对市场主体初次遵法行动,遵法行动轻细并实时更正,未形成风险效果的。

  

 

  2

  

 

  饲料

  

 

  对饲料、饲料增加剂停止拆包、分装的行动

  

 

  《饲料和饲料增加剂办理条例》第四十四条 饲料、饲料增加剂运营者有以下行动之一的,由县级国民当局饲料办理部分责令更正,充公遵法所得和遵法运营的产物,并处2000元以上1万元以下罚款:(一)对饲料、饲料增加剂停止拆包、分装的。

  

 

  对市场主体初次、轻细且不形成较着风险效果(未发卖、或利用者无赞扬告发行动,且货值金额在1000元之内)

  

 

  3

  

 

  饲料

  

 

  养殖者对外供给自行配制的饲料的行动

  

 

  《饲料和饲料增加剂办理条例》第四十八条养殖者对外供给自行配制的饲料的,由县级国民当局饲料办理部分责令更正,处2000元以上2万元以下罚款。

  

 

  对市场主体初次、轻细且不形成较着风险效果(未发卖或利用者无赞扬告发行动,且对外发卖自配料金额在1000元之内)。

  

 

  4

  

 

  农机

  

 

  跨区功课中介办事构造不装备响应的办事举措办法和手艺职员,不兑现办事许诺,只免费不办事或多免费少办事的行动

  

 

  《结合收割机跨区功课办理方法》第二十八条 跨区功课中介办事构造不装备响应的办事举措办法和手艺职员,不兑现办事许诺,只免费不办事或多免费少办事的,由县级以上农机办理部分赐与正告,责令退还办事费,可并处500元以上1000元以下的罚款;违背有关免费规范的,由县级以上农机办理部分共同价钱主管部分依法查处。

  

 

  对市场主体初次遵法行动,遵法行动轻细并实时更正,未形成风险效果的。

  

 

  5

  

 

  农用薄膜

  

 

  农用薄膜利用者(小我)未根据划定收受接管农用薄膜的

  

 

  《中华国民共和国泥土净化防治法》第八十八条 违背本律例定,农业投入品出产者、发卖者、利用者未根据划定实时收受接管肥料等农业投入品的包装烧毁物或农用薄膜,或未根据划定实时收受接管农药包装烧毁物交由特地的机构或构造停止有害化处置的,由处所国民当局农业乡村主管部分责令更正,处一万元以上十万元以下的罚款;农业投入品利用者为小我的,能够处二百元以上二千元以下的罚款。

  

 

  农用薄膜利用者(小我)未在利用刻日到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜烧毁物,交至收受接管网点或收受接管任务者,经责令更正,能在划定刻日内实时接纳弥补方法更正遵法行动、还没有形成风险效果。

  

 

  6

  

 

  农药包装烧毁物收受接管处置

  

 

  农药利用者(小我)未按划定实行农药包装烧毁物收受接管处置责任的行动

  

 

  《中华国民共和国泥土净化防治法》第八十八条 违背本律例定,农业投入品出产者、发卖者、利用者未根据划定实时收受接管肥料等农业投入品的包装烧毁物或农用薄膜,或未根据划定实时收受接管农药包装烧毁物交由特地的机构或构造停止有害化处置的,由处所国民当局农业乡村主管部分责令更正,处一万元以上十万元以下的罚款;农业投入品利用者为小我的,能够处二百元以上二千元以下的罚款。

  

 

  农药利用者(小我)未实时搜集农药包装烧毁物并交回农药运营者或农药包装烧毁物收受接管站(点),经责令更正,能在划定刻日内实时接纳弥补方法更正遵法行动、还没有形成风险效果。